"Правопорядок" Союз НСБ РО

Прошло уже более шести лет с тех пор, как 11 февраля 2005 года был создан Учебный центр "Правопорядок". Для образовательного учреждения это период становления, первая веха на пути к признанию (или дискредитации) в глазах власти, коллег и слушателей.
Именно в первые годы закладывается фундамент – осознаются цели и миссия, формируется коллектив, создаются материально-техническая база и методическое обеспечение учебного процесса – другими словами, делается все то, что определяет лицо учреждения и вектор его развития на будущее.
Учебные центры, занимающиеся подготовкой кадров для рынка частных охранных услуг – специфические учебные заведения. Они существенно отличаются от всех прочих образовательных учреждений по своему правовому статусу (их деятельность контролируется как органами управления образованием, так и органами внутренних дел), необходимой материально-технической базе (стрелковые объекты, оружие и спецсредства), составу преподавателей и контингенту слушателей. Все это создает определенные трудности в организации учебного процесса, документооборота и управления финансами.
Оглядываясь назад, можно с уверенностью сказать, что первая веха успешно пройдена, и мы состоялись как коллектив профессионалов и, что еще важнее, единомышленников, для которых работа в Учебном центре – не только способ занять себя и заработать на жизнь, но и повод гордиться тем, что работаешь в одном из лучших учебных заведений такого профиля.
А как всё начиналось?
К концу 2004 года на территории Ростовской области функционировали около 10 учебных центров по подготовке кадров частной охраны. Однако качество подготовки выпускников этих заведений оставляло желать лучшего, о чем свидетельствовали результаты ежегодных периодических проверок сотрудников ЧОСС. И никого такая ситуация не удивляла, ибо даже материально-техническая база НОУ явно не соответствовала требованиям времени: не было хорошо оборудованных тиров, компьютерных классов, аудиторий, оснащенных современными техническими средствами обучения. Нечего и говорить о методическом обеспечении учебного процесса. Такое положение вещей не могло не волновать руководителей охранных предприятий, задумывающихся о будущем своего бизнеса, его развитии. Понимали проблему и сотрудники ООЛРР МОБ ГУВД по Ростовской области ? подразделения, контролирующего частную детективную и охранную деятельность. По решению Координационного Совета при ГУВД по Ростовской области по взаимодействию частных охранно-сыскных структур и правоохранительных органов в ноябре 2004 года было создано Некоммерческое партнерство негосударственных структур безопасности Ростовской области "Правопорядок", одна из первых инициатив которого ? учреждение учебного центра по подготовке кадров частной охраны, способного стать образцом для подражания, обладающего современной материально-технической базой, высококвалифицированными преподавателями и желанием именно обучать, а не просто зарабатывать деньги.
Так, 11 февраля 2005 года, был создан Учебный центр "Правопорядок". Первым директором НОУ стал Александр Николаевич Скребнев. Официальным местом дислокации учебного центра стали 2 небольшие комнатки, арендуемые у автошколы РОСТО, и тир по адресу: ул. 2-я Краснодарская, 145. Тогда УЦ "Правопорядок" был ещё очень далек от того эталона, каким должен был стать со временем. Но когда что-то делаешь, время пролетает незаметно. И мы трудились.
Уже летом 2005 открылся компьютерный класс. Сначала он располагался в маленьком помещении, куда с трудом помещались 7 компьютеров для занятий, пара столов для заполнения бумаг и шкаф для одежды. Однако спрос на компьютерное тестирование – не только зачетное, но и репетиционное (тренинг) – был огромным. Так как маленький класс не мог удовлетворить потребности всех желающих, тесты, созданные на основе банка вопросов, утвержденного ООЛРР МОБ ГУВД по РО, продавались с программой для тестирования на дисках и пользовались большой популярностью (достаточно сказать, что о возможности приобрести аналоги таких дисков персонал учебного центра спрашивают до сих пор).
Тем же летом вступил в силу приказ МВД РФ № 568, определяющий новый порядок проведения периодических проверок для сотрудников ЧОСС и предприятий с особыми уставными задачами. НОУ, на базе которого ГУВД по РО начало проводить проверки с учетом требований приказа, стал "Правопорядок".
Нагрузка на малочисленный в то время персонал учебного центра росла. Штат стал расширяться. А вместе с ним возникла и острая необходимость в новых площадях.
В начале осени начинаются переговоры с автошколой РОСТО об аренде ещё нескольких помещений. После их успешного завершения принимается решение оборудовать ещё один компьютерный класс. Желание сделать НОУ "Учебный центр "Правопорядок" лучшим учебным центром в своей отрасли и вытекающие из него масштабы грядущих перемен диктуют учредителям Учебного центра свои условия – организацией учебного процесса и развитием НОУ должен заниматься профессионал в этой области. С пониманием этого приходит и очевидное решение – на пост директора назначается Олег Несторович Любиев.
С этого момента хронология наиболее знаковых событий в жизни Учебного центра выглядит так:
меняется структура учебного центра, создается и начинает полноценно функционировать учебный отдел "Правопорядка" - группы комплектуются, занимаются по расписанию, подвергаются аттестации, стреляют положенное для учебно-тренировочных стрельб количество патронов (чего ранее не делала ни одна школа по подготовке частных охранников). Разрабатываются первые методические пособия и материалы для самоподготовки;
с октября 2005 года НОУ "УЦ "Правопорядок" и НПНСБ РО "Правопорядок" проводят регулярные семинары по повышению квалификации руководителей ЧОСС региона, в том числе и с привлечением специалистов, известных по всей стране;
в середине ноября того же года открывается второй компьютерный класс на 11 мест. Компьютерный тренинг теперь идёт в обоих классах, все слушатели учебного центра в обязательном порядке изучают вопросы тестирования. Начинается разработка обучающих тестов – с выдержками и комментариями из законодательства. Проводится психологическое тестирование сотрудников ЧОСС на наличие противопоказаний для работы на объектах особой социальной значимости;
в январе 2006 года при непосредственной поддержке и участии сотрудников НОУ и лично О.Н. Любиева впервые в профильном журнале "Мир Безопасности" печатается Бизнес-портрет Ростовской области с рассказом о передовых предприятиях нашего региона в сфере частной охраны и их достижениях;
с 1 апреля 2006 года Учебный центр "Правопорядок" одним из первых в стране переходит при проведении периодической проверки на единую автоматизированную информационную систему, рекомендованную МВД России;
25 октября 2006 года проходит совещание руководителей ЧОСС региона и представителей Министерства внутренних дел. Основным организатором этого мероприятия является Учебный центр. В этот же день "Правопорядок" проводит презентацию нового мультимедийного тира, равных которому до сих пор нет на Северном Кавказе. С этого дня начинается развитие новой площадки – теперь в центре города;
к концу 2006 года стало ясно, что в связи с расширением номенклатуры услуг необходимо внесение изменений в структуру НОУ. С 1 декабря 2006 создается Школа частной и ведомственной охраны, специализирующаяся на подготовке, переподготовке и повышении квалификации сотрудников ЧОСС и юридических лиц с особыми уставными задачами;
с 1 января 2007 года мультимедийный тир начинает полноценно работать, с каждым днём привлекая всё больше клиентов. Это становится одним из решающих факторов при решении вопроса об освоении новых площадей;
в середине августа 2007 года Учебный центр "Правопорядок" переезжает на ул. Максима Горького, 23. Теперь все рядом – компьютерный класс, учебный отдел, тир, прием и оформление документов, бухгалтерия и т.д. Кроме этого, по прежнему адресу остается один из стрелковых объектов "Правопорядка";
с 1 ноября 2007 года на базе УЦ "Правопорядок" начинают проходить проверки знания гражданами, впервые приобретающими гражданское оружие, правил безопасного обращения с ним;
с 1 января 2008 года НОУ "Правопорядок" вступает в Федерацию практической стрельбы России и создает в своей структуре Школа практической стрельбы;
30 января 2008 года на базе НОУ "Учебный центр "Правопорядок" создается Учебно-методическое объединение учреждений и предприятий по подготовке кадров для рынка охранно-детективных услуг Ростовской области, в состав которого входят представители 4 НОУ, 3 ЧОП, сотрудники ООЛРР МОБ ГУВД по РО;
с середины февраля 2008 года в центральном офисе НОУ начинает функционировать учебный класс, оснащенный проекционным оборудованием. Благодаря этому во время занятий появляется возможность иллюстрировать выступления слайдами презентаций, видеоматериалами;
со второго квартала 2008 года на базе НОУ, входящих в УМО ПКО РО, начинает действовать Аттестационная комиссия по приему комплексных выпускных экзаменов. Требования к сдаче выпускных экзаменов ужесточаются, что стимулирует НОУ повышать качество преподавания тех или иных дисциплин;
продолжает совершенствоваться структура: создаются отдел информационных технологий, отдел маркетинга, служба персонала, отдел содействия правоохранительным органам;
с середины июля до конца 2008 года проводится серия семинаров для руководителей частных охранных организаций, на семинарах рассматриваются наиболее острые и наболевшие для рынка частной охраны вопросы кадрового обеспечения, повышения качества услуг, сертификации деятельности по стандартам ISO, информационного обслуживания. На одном из семинаров презентуется информационно-аналитический портал "Частная охрана на Дону";
в связи с ужесточением требований к обороту служебного оружия большинство охранных предприятий делает ставку на использование навыков физической подготовки своих сотрудников. Для изучения прогрессивных методов самообороны с 1 сентября 2008 года в структуре Учебного центра начинает работу Школа боевых единоборств;
с 1 февраля 2009 года стрелковый объект НОУ переезжает со 2-й Краснодарской на ул. Максима Горького, 151. Новый тир оборудован системой видеонаблюдения, позволяющей стреляющим видеть свои результаты, не подходя к мишеням;
с июля до конца 2009 материально-техническая база НОУ модернизируется в соответствии с требованиями измененной нормативно-правовой базы: по собственным разработкам создаются манекены для проверки практических навыков применения специальных средств и гражданского оружия (манекены оснащены системой датчиков, фиксирующих правильность выполнения упражнений в пределах установленного времени), разрабатывается Автоматизированная Система Аттестации Кадров ЧОСС (АСАК ЧОСС), позволяющая учитывать в единой базе данных результаты аттестационных процедур, подготавливаются методические материалы;
13 января 2010 года проводится первый в области квалификационный экзамен, с этого дня квалификация охранника того или иного разряда присвоена уже нескольким сотням жителей региона.
И это только основные вехи в летописи Правопорядка. Мы не говорим обо всех мероприятиях, проводимых по инициативе и при непосредственном участии Учебного центра за эти годы. А таковых было немало – это и соревнования, и совещания, и расширенные заседания Координационного Совета при ГУВД по РО. Кроме этого, ежегодно аналитические материалы о развитии частной охраны в регионе издаются как в профильных журналах, так и в виде отдельных буклетов или на дисках. И эта деятельность также является заслугой наших сотрудников.
Всё это маленькие шаги на большом и насыщенном событиями пути Учебного центра "Правопорядок". И что бы ни говорили наши оппоненты (а всем, как известно, мил не будешь), мы не намерены останавливаться на достигнутом. Ведь движение – это жизнь!